供给侧改革或使我国化石能源消费提前达峰

作者:leye乐鱼娱乐app发布时间:2021-12-10 02:30

本文摘要:近年来,关于我国煤炭消费量否达峰引发学术界普遍热议。国家统计资料年鉴数据表明,我国煤炭消费自2013年超过42.4亿吨后开始倒数两年上升。 2016年,还包括煤炭行业在内的重点高耗能行业开始实施供给侧改革,根据继续执行情况可辨别最少未来短期内煤炭产量及消费量将之后维持上升趋势。与此同时,石油消费量增长速度保持稳定,天然气和其他新能源等清洁能源则保持高速快速增长,能源消费整体结构持续优化。

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近年来,关于我国煤炭消费量否达峰引发学术界普遍热议。国家统计资料年鉴数据表明,我国煤炭消费自2013年超过42.4亿吨后开始倒数两年上升。

2016年,还包括煤炭行业在内的重点高耗能行业开始实施供给侧改革,根据继续执行情况可辨别最少未来短期内煤炭产量及消费量将之后维持上升趋势。与此同时,石油消费量增长速度保持稳定,天然气和其他新能源等清洁能源则保持高速快速增长,能源消费整体结构持续优化。综合来看我国能源消费总量于2012年开始增长速度明显上升,而其中化石能源消费有可能从2015年开始暂停快速增长,我国化石能源消费及碳排放近于有可能早已超过峰值。随着供给外侧结构性改革持续前进,一方面重点高耗能行业总体规模面对转折点,能源需求外侧面对结构性变化;另一方面出局领先生产能力、增进生产能力结构优化与节能减排技术推广应用等多方效应变换,将前进我国经济快速增长方式转型以及能源消费结构的清洁化,总体显然后期我国经济发展模式将之后向绿色化、低碳化发展,这也同时意味著本次峰值构建后现身更加高峰的可能性大大降低。

一旦趋势奠定,解释该峰值的构建较以前的广泛预期大幅度提早。而与之比较不应的各层级能源与气候政策目标、发展路线等一系列顶层设计也尚待不作一定程度的调整。

一、我国能源消费总量增长速度上升,结构持续优化近年来我国能源消费总量增长速度整体上升,而结构持续优化。2016年全国能源工作会议发布数据预计全国能源消费总量大约43.6亿吨标准煤,同比快速增长1.4%左右,预计能源生产36.5亿吨标煤,同比上升5.1%。《统计资料公报》数据表明,能源消费总量在2015年增长速度已降到为0.9%,与之比较不应的是煤炭消费自2014后现身负增长。

而水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量总体保持高速快速增长。图1表明了自1990年到2014年我国一次能源消费总量、构成以及各能源品种增长速度情况。从增长速度来看,一次能源消费总量增长速度在2002年-2006年超过顶峰,基本维持两位数快速增长。

而在2008年不受金融危机影响,一度减少至3%左右,2008年至2011年不受大规模投资夹住,增长速度声浪至7.3%,2012年及以后则再度回升到4%以下,并且增长速度大幅减少。其中结构性差异明显,煤炭消费开始负增长,石油消费受低油价影响回落至5%左右,天然气、水电核电风电等清洁能源消费增长速度尽管波动显著,但总体仍保持高速快速增长水平。根据各品种比重及含能系数推算出,如未来几年煤炭消费持续回升,我国能源消费总量暂停快速增长甚至开始上升的可能性较小。图1我国能源消费总量、构成及增长速度变化情况(1990-2014)(数据来源:国家能源统计资料年鉴)从能源消费总量的角度,即使快速增长暂停无法非常简单解读为峰值来临,化石能源消费量及其对应的碳排放量则更加有可能提早达峰,其中一个最重要原因是能源结构的持续优化。

从图1看,煤炭消费量占到能源总量比重经历了多重变化。由九十年代初76%左右上升到2000年68.5%,而到2005年再度下降到72.5%,2014年则再度回升到65.6%。据《统计资料公报》数据,2015年煤炭消费量比重降到64%,2016年则有可能降到62%。

全国能源工作会议预计2016年非化石能源比超过13.3%,同比增加1.2个百分点,由此估算化石能源消费总量大约为37.8亿吨标煤,与2015年基本持平。考虑到各品种含碳系数的差异,推算出由化石能源消费引发的碳排放早已开始上升。能源工作会议更进一步拒绝2017年煤炭消费比重降到60%,非化石能源比重进一步提高到14.3%。

这也意味著《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》所制订的2020年我国能源发展目标部分将提早构建,特别是在是煤炭消费总量不多达42亿吨、比重掌控在62%以内的目标可以指出提早构建。其他目标还包括非化石能源消费比重约15%,天然气消费比重约10%也近于有可能顺利实现。二、重点高耗能产业规模面对转折点,而单位产品能耗持续减少还包括化学原料及化学制品制造业、石油加工炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、黑色金属冶金及辊加工业、有色金属冶金及辊加工业、电力热力生产等六大高耗能行业,根据能源统计资料年鉴数据,其总能耗占到全国总能耗的比重多达50%,占到工业总能耗比重则相似75%,其煤炭消耗则占到全国煤炭总消耗量的80%以上。

电力热力行业是煤炭用于的最主要部门,占到全国煤炭消耗总量比重多达40%。近年来我国发电结构持续向清洁化发展,火电比例由十年前多达80%上升至73%左右。

六大行业总体上均面对生产能力不足问题,部分行业相当严重,也因此沦为供给侧改革的重点领域。除电力与热力生产外,其余五大行业归属于制造业,不仅大量消耗初级能源,同时也具备大量电力、热力等次级能源需求。数据表明五大高能耗制造业总能耗占到全国能耗大约45%,电力消耗占到全国比重大约33%。

这些行业的生产规模、技术结构等情况直接影响全国整体能源消费量,也同时影响电力行业等能源供应业发展。自十五时期开始,在生产能力升级、技术变革等多种因素起到下,重点行业单位产品能耗持续上升,目前仍维持上升趋势。但由于前期这些行业生产规模扩展幅度远高于能效提高幅度,总能耗仍较慢减少。

因此一旦生产规模增长势头以求遏止,或者生产规模增长幅度大于单位产品能耗上升幅度,则伴随着这些行业能耗峰值的来临。事实上,从分行业能耗数据看,非金属矿物制品业早已于2011年首度超过峰值,电力行业能耗也于2013年超过峰值。图2表明了粗钢、水泥、电解铝、成品油(汽油、柴油、煤油、燃料油之和)等代表性产品产量变化情况。

由图由此可知,2015年粗钢、水泥产量早已开始上升,2016年则同比基本持平。而根据2016年可行性数据,电解铝和成品油增长速度在2016年更进一步上升,其中成品油各品种差异较小,汽油煤油不受民用交通影响而之后维持较高增长速度,而柴油市场需求则不受工业整体影响已开始回升。总体显然,各代表性品种产量拐点正在相继来临。根据节约能源潜力评估结果,上述重点高耗能行业的单位产品能耗仍有较小上升空间。

因此如后期生产规模拐点奠定,则未来总体能耗必定持续上升。图2重点高耗能制造业代表性产品生产规模变化情况(1990-2015)(数据来源:中国统计资料年鉴,中国能源统计资料年鉴及各行业统计资料年鉴)三、供给侧改革加快陈旧生产能力解散,更进一步遏止化石能源需求上述重点行业皆科基础原材料加工行业,为经济快速增长获取最重要的物质基础,相当大程度上受到基础设施建设、房地产、制造业本身等实体经济主要投资领域的影响。从全社会固定资产投资分行业区分来看,制造业、房地产和基础设施分别占比为32%,24%,19%,三者之和超过75%,是投资中最主要的部分。

重点高耗能产业目前广泛面对生产能力相当严重不足的问题,从某种程度上谈,前期这部分不足生产能力构成的过程本身就已欠下了能源及最重要资源型产品消费量减少。如果外部市场需求没减少,一旦投资规模闻覆以,这些行业的能源及资源消耗将上升到某一程度并构建新的均衡,而不太可能之后保持在高位。

全社会固定资产投资中,制造业投资增长速度已由2010年25%上升到2016年3%左右,房地产投资增长速度由31%上升到5%,仅有基础设施投资增长速度在大力财政政策起到下仍维持20%左右快速增长。总体投资规模增长速度上升已是事实。

近年来还包括煤炭、钢铁、水泥、有色金属、油化产品等多种能源与资源产品市场价格大幅度暴跌,体现出有基本面相当严重的供需流失。2016年供给侧改革已获得初步成效,这些行业市场供需流失程度有所减慢,产品价格构建回落,企业盈利有所恶化。

需留意的是,由于季节性、投机性市场需求因素起到,若干市场一度经常出现价格短时期内上涨的情况,不受此影响,部分已重开生产能力有可能随之复产。但这种情况的经常出现并会转变大势。根据中央经济工作会议精神,2017年将之后深化供给外侧结构性改革,力度更进一步减少,范围也将之后不断扩大。

在未来几年供给侧改革持续展开的时期内,预计制造业及房地产投资增长速度显著声浪的概率较低。而从外部环境看,世界经济形势不确认因素较多,总体外部市场需求夹住力弱。不受这些因素影响,辨别我国重点高耗能产业总体规模将更进一步回升,适当能源消耗也随之减少。

无法忽略的是,随着经济结构转型升级和人民生活条件提高,服务业及民用能源将之后维持快速增长。但一方面这部分能源消耗近大于工业能耗,另一方面随着各种能效技术还包括建筑节能、小排量及电动汽车等的逐步推广和节能减排意识逐步深入人心,也将在一定程度上诱导该部门总能源消耗的减少。总之,在供给外侧结构性改革起到下,随着我国重点高耗能行业生产规模逐步南北拐点、以及能源供应结构的持续优化,我国化石能源消耗与碳排放峰值近于有可能早已来临,一旦趋势奠定,意味著我国中国经济快速增长渐渐与化石能源消耗管理体制,而南北低碳化、绿色简化的新阶段。


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